违章建筑能否拆除？法律角度分析

摘要：

违章建筑是指未取得建设工程规划许可或施工许可，或者未依法验收合格的建设工程。违章建筑对城市管理带来很大困扰，而拆除违章建筑是解决这个问题的重要举措。本文从法律角度出发，探讨违章建筑能否拆除的问题。主要论述了违章建筑的法律定义、拆除的合法性、拆除程序等问题。此外还介绍了拆除过程中可能遇到的难点和对环境的影响，并提出了解决方案。

正文：

一、 违章建筑的法律定义

根据《城市房屋拆迁管理条例》，未经批准，私自建筑房屋的属于违法建筑。一般说来，违法建筑包括两种：一种是未按法律规定审批建设（如未取得建设工程规划许可或施工许可）的违章建筑，另一种是按法律规定应该拆除，但未拆除的违法建筑。

二、 拆除违章建筑的合法性

拆除违章建筑是依据相关法律法规进行的行为，具有合法性。《中华人民共和国城市房屋拆迁与征收条例》第三十条规定：“违法建筑应当拆除，不得以任何形式予以转让、转租、转借或者用于其他用途”。这意味着，违章建筑是不合法的，并应该予以拆除。如果违章建筑给市容造成了巨大的影响，拆除也是不可或缺的步骤。

三、 拆除违章建筑的程序

拆除违章建筑需要根据一定的程序进行，以确保其合法性。一般按照以下步骤进行：

1. 通知所有权人

拆除违章建筑前，如果相关权利人已明确，应当通过合法方式通知所有权人，确保其知晓拆除事宜。当然，在通知中应当注明财产补偿等相关信息。

2. 编制拆除方案

拆除的过程中需要编制拆除方案，方案应当明确拆除的方式、构造和时间等方面的问题，以确保整个拆除过程是有序的。

3. 进行审批

拆除违章建筑需要经过批准，拆除方案应当在相关职能部门进行审批许可，以确保程序的合法性和严谨性。

4. 拆除工作及后续处理

拆除违章建筑的工作应当由专业机构负责，同时在拆除过程中还需要对环境的影响进行评估。拆除后还需要进行废弃物的清理和处理工作，防止对环境造成污染。

四、 拆除过程中可能遇到的难点

在拆除过程中，可能会遇到很多技术、法律和管理的问题，例如违章建筑的所有权归属、拆除中的财产补偿问题、资金来源等。

此外，在拆除违章建筑时，还需要注意环保等问题，例如对建筑物内的油罐、废弃物、危险物等进行处理，防止对环境造成污染。

巴洛仕集团化工厂拆除是一个典型案例。巴洛仕集团通过不动火的水刀切割拆除技术，将拆除时产生的废液进行集中处理，回收现场的设备，减少污泥废物和废液，确保对环境的影响最小化。

五、 解决方案

为了解决拆除违章建筑所面临的问题，需要有一套完善的政策和制度作为支持。例如，建立健全的建筑规划和管理体系，强化对违规建筑的监管和处罚，创造法律法规良好的拆迁环境，提高民众对政府的信任等。

此外，需要加强对拆除人员的培训，提高他们对环保和公共安全的认识，确保拆除过程的正常运作和成功实现。

结论：

在法律角度上，违章建筑是不合法的，需要依据一定的程序进行拆除。拆除违章建筑需要在环保和公共安全的前提下进行，同时需要注重程序和细节，确保其合法性和严谨性。为了顺利实现拆除工作，需要建立健全完善的政策和制度、加强拆除人员的培训和管理等措施。