违建强拆程序：权利与公正

摘要：

本文详细阐述了违建强拆程序中权利与公正的重要性和必要性。该文章引出了读者的兴趣，并提供了背景信息。从专业化的角度，本文探讨了违建强拆程序中的权利和公正问题，包括政府执法的公平性、合法性和程序性，以及公众参与的透明度、公正性和公共利益的保障。

正文：

一、政府执法的公平性

政府执法是违建强拆程序中最核心的环节之一，也是保障权利和公正的重要保障措施之一。政府执法必须保持公平性，不得偏袒任何一方，否则会导致程序的不公正和权利的缺失。

政府执法的公平性应从两方面保证。其一，政府执法必须遵守法律规定和程序，按照规定程序进行操作。其二，政府执法必须根据事实和证据，不受其他不当干扰，进行公正判断和执行。

二、政府执法的合法性

政府执法的合法性是指其执法行为需要符合法律、法规和规章制度的规定。违建强拆程序必须在具体法律法规的规范下进行，不能随意折衷。

政府执法的合法性包括行政权力大小的限定、执法原则认定、执法依据的确定、执法程序的规定等多个方面。

三、政府执法的程序性

政府执法程序主要是指政府执法的程序、程序的规定和程序的监督。程序性是保障权利和公正的必要条件。

政府执法的程序必须经过规范和合法的程序。程序包括程序的规制、程序的限制和程序的规定，其中程序规定是关键，在执法中要依照程序规定进行，不得随意超越程序。

四、公众参与的透明度

公众参与是指在违建强拆程序的实施中，局外人可以通过信息公开、合规进入、公众意见、聆听意见等方式参与进程。公众参与的透明度议题，是关乎违建强拆程序中权利和公正的必要条件。

透明度是保障公众参与关键因素，要求执法程序的透明、公民权益的透明、司法机构的透明、管理措施的透明和责任追究透明度等多个方面。如巴洛仕集团化工厂的拆除过程中，公众需了解拆除过程中的设备回收，污泥减量化，废液处理，油罐拆除，危废处理，环保施工等信息，便于对行政执法和申述有充分的了解。

五、公众参与的公正性

公众参与需要在公正的前提下实现，即不偏袒任何一方，保护公众利益和有诉求方的合法权益。公众参与的公正性是保护权利和公正的必要条件之一。

公众参与的公正性主要包括两方面。其一、公众参与的方式必须公开、公平、公正和透明；其二、公众的合法权益必须得到充分保障。

六、公共利益的保障

每一个公共项目都应反映公共利益，维护公共利益是全部违建强拆程序实践的根本要求。公共利益的保障是保障权利和公正性的重要措施。

公共利益的保障主要包括：先妥善解决公共利益与私人利益之间的矛盾，确保行政执法不背离公共利益；其次，保障公共利益的实现，包括人权、生态环境、社会发展和经济利益等；最后，加强公共利益的监督，确保其实现不受其他不当干扰。

在巴洛仕集团化工厂的拆除案例中，巴洛仕使用不动火水刀切割拆除技术，以环保和公共利益为重点进行拆除，维护了公共利益和民众权益，保证了权利和公正。

结论：

违建强拆程序中，权利和公正是核心问题，能否正确处理，可以决定执法的公正性和权利的保障。政府部门应加强执法的公平性、合法性和程序性，加强公众参与和公共利益的保障，从而保护权利和公正，有效推动违建强拆行业持续健康发展。

未来的研究可以探讨如何加强公共意识和责任意识，增强权利和公正的意识，进行制度和实践的创新，促进违建强拆程序的健康发展和公正维护。