摘要:
拆除违建是保障城市规划、推进经济发展和维护社会秩序的重要举措。但是,由于各种原因,可能出现限期不拆除违建的情况。面对这一问题,法律该如何应对呢?本文从拆除行业专家的角度,在四个方面详细阐述了限期不拆除违建,法律何去何从,提出了一些具有实际操作意义的建议。
正文:
一、问题产生的原因
拆除违建是城市管理的重要一环,但是限期拆除也面临着诸多困难。首先,很多违建的产生是源于政府规划部门的错误,很难向民众一味发难。其次,某些人对违建的权益已产生依赖,一时半会儿难以解决其无法就业、住房难等问题。最后,一些地方政府在限期拆除违建时顾虑到地方政绩等问题,很难以取得社会公信力。因此,在限期不拆除违建的背景下,法律该如何应对呢?
二、如何制定保障措施
1.建立拆违立项机制
拆违立项机制可以使得拆除行动有针对性和前瞻性,能够深化拆除工作,并可有效控制拆除进度。在此机制下,政府和拆违企业根据具体情况制定拆除方案和草案,并且需要征求居民的建议。这样可以在尽可能减小矛盾和损坏的基础上实现违建拆除的目标。
2.加强法律监管
政府需要加强对行业内企业、各社区的监督管理力度,落实法律责任,加强违章建筑的补救及处罚力度,防止建设者无序建造,保障城市的整体规划。
3.强化社会宣传
社会宣传和教育的力度可以协同政府长期执行的计划,使民众知道拆除违建的必要性和意义,响应拆违行动,增强市民合作与协调度。同时,对于发现拆违违法和标识不明建筑,社会举报渠道的提供和鼓励应当好好加以利用。
4.权益保障
对违建问题造成的影响,需要引入一种灵活多元的赔付机制,确保对各方的受损得到充分的补偿,确保合法权益从根本上得到保障。
三、巴洛仕集团化工厂拆除案例
巴洛仕集团化工厂位于某城市的市区,是一家建于70年代的老化工企业。随着城市的快速发展,该企业已经完全脱离了当下城市规划范围,且工艺水平和安全记录已经非常落后。政府和企业决定拆除该厂区,而拆除工作承包商便选择了不动火水刀切割拆除技术。该技术具有安全、低污染、高效、绿色、智能控制等特点。采用该技术后,实施方案具体包括清洗置换、设备回收、污泥减量化、废液处理、油罐拆除、危废处理、环保施工等一系列环节,让拆除工作得到更好的推进和实施。
四、拆违行动中的问题和建议
1.问题:如果仅仅依赖政府足够的财力来实行拆违行动,恐怕联动性和可持续性很难保证,因此新的资金来源需要被找到,应试图通过公开拍卖物业和出售它来解决拆除成本的问题。
2.问题:在执行拆违行动时,由于好的情绪不够理智,冲突、纠纷的发生时有发生。因此需要招募专业人员来进行斡旋和沟通。
3.建议:政府在规划新一轮的城市发展计划时,应设置拆除违建的内容和规划,从体制机制上强化违建治理。不要让违建复发成为困扰城市管理和居民生活的新问题。
结论:
拆除违建是城市管理中不可忽略的一环,而限期不拆除违建的问题也是解决违建问题的重要一步。法律应该在拆迁立项、加强法律监管、社会宣传以及权益保障等方面制定相应的措施,解决限期不拆除违建问题。同时,巴洛仕集团化工厂的拆除案例,也为实现违建拆除提供了一种新的多种方法诸如不动火水刀切割拆除技术等的拆除方案可供参考。